Изменения в правилах оплаты коммунальных услуг при наличии и при отсутствии счетчиков: четыре примера

Рассмотрим, опираясь на новую судебную практику, правила оплаты коммунальных услуг по счетчикам и без них. Законы:
ПП РФ от 21.07.2008 г. № 549
ПП РФ от 06.05.2011 г. № 354
Определения ВС РФ № 37-КГ21-3-К1 и № 5-КГ21-170-К2
Определение Первого КСОЮ № 88-27284/2021