Кому принадлежит российское "государство"?

Владимир Лепехин отвечает на вопрос " Что не так с российским государством и системой государственного управления в РФ". Главный тезис - система гос. институтов в России приватизирована различными "группами интересов" - как отечественными, так и зарубежными. Отсюда - разнобой в целеполагании тех или иных гос. решений, за которыми часто нет собственно государственных и общенародных интересов. В этом смысле РФ - не государство, а территория, которой управляют в утилитарных личных и корпоративных целях различные группировки.